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中國深化金融開放底氣更足

發布時間:2017-07-17  來源:未知  作者:柳州經濟信息網

摘要: 全國金融工作會議日前在京舉行。會議對當前和今后一個時期中國金融工作進行了全面部署,并在服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革方面拿出了許多真招、實招。專家指出,.....

  全國金融工作會議日前在京舉行。會議對當前和今后一個時期中國金融工作進行了全面部署,并在服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革方面拿出了許多真招、實招。專家指出,作為現代經濟的核心,金融有著“牽一發而動全身”的影響。因此,相比于其他領域,中國在金融領域的開放步伐顯得更加謹慎。本次會議在全球經濟復蘇乏力、中國經濟步入新常態的背景下召開,其部署的一系列措施不僅將對中國金融業發展產生深遠的積極影響,更將促使中國金融練好“內功”,從而在深化對外開放的過程中底氣更足。

  防范風險行穩致遠

  金融,表面上看是與資金往來相關的一種經濟活動,實質上則是對社會財富與要素重新進行優化配置,從而促進再生產的過程。這一過程,難免產生各種各樣的風險,因此防止發生系統性金融風險便成了金融工作的永恒主題。

  在國家金融與發展實驗室理事長李揚看來,本次全國金融工作會議標志著中國金融發展進入了一個新階段。如果說過去歷次金融工作會議都將金融發展作為未來改革和發展的主要任務,那么此次會議則把防范風險和加強監管顯然放在了更為優先的地位。“自從中國經濟發展進入新常態以來,金融風險集聚、脫實向虛逐漸成為我國金融業的主要矛盾。鑒于此,全國金融工作會議作出了對應的戰略安排。”李揚說。

  中國國際經濟交流中心副總經濟師張永軍在接受本報記者采訪時指出,在“一帶一路”建設與人民幣國際化接連取得實質性進展的背景下,中國深化金融領域對外開放的必要性正在加大,步伐亦不應減慢。

  “需要注意的是,金融開放一個很重要的前提就是如何防控風險。從過往經驗看,一些拉美、東南亞國家在經濟繁榮時期快速擴大金融開放,但因其國內的金融風險沒有妥善化解,最終釀成金融危機,不僅金融開放自身走了‘回頭路’,而且還拖累了經濟增長。因此,本次會議著重強調防范金融風險,恰恰有利于中國金融在深化對外開放時行穩致遠。”張永軍說。

  改革補齊監管短板

  深化人民幣匯率形成機制改革、穩步實現資本項目可兌換、推進“一帶一路”建設金融創新……專家表示,全國金融工作會議部署的金融開放工作,其實都離不開中國金融體系自身的不斷強大與監管效能的提升。

  例如,在補齊短板、提升監管效能方面,本次會議中“設立國務院金融穩定發展委員會,強化人民銀行宏觀審慎管理和系統性風險防范職責”的表述,就引發了各界廣泛關注。

  中原證券股份有限公司總裁周小全認為,當前金融業混業經營快速發展,跨市場、跨行業的金融產品不斷豐富,原有監管體系的協調性亟待加強。及時設立國務院金融穩定發展委員會,提高金融監管的層級,統籌相關監管部門,以“一盤棋”的思維和手段來保證國家金融穩定,將確保國家能積極應對國內外可能的金融風險。

  “目前的‘一行三會’框架下,各監管部門在本領域監管工作都取得了明顯成效。然而,隨著互聯網金融的發展以及混業經營態勢的增強,央行、證監會、銀監會、保監會幾大部門業務范圍便容易出現縫隙。可以說,國家及時成立更高層級的協調機構,有助于以最小的成本彌補監管空白,使監管部門可以在開放過程中更好地應對外部沖擊及風險輸入。”張永軍說。

  服務實體盡好天職

  金融活,經濟活;金融穩,經濟穩。“活”與“穩”之間平衡的好壞,關鍵在于金融能否服務好實體經濟,并形成良性循環。因此,金融是實體經濟的血脈,為實體經濟服務是金融的天職,是金融的宗旨,也是防范金融風險的根本舉措。

  “無論是國內還是國外,金融的天職都是服務實體經濟。盡管全球金融危機爆發至今已經近10年,但金融脫離實體經濟在世界各地依然不同程度地存在著。所以,深化金融領域對外開放的過程中一定要確保中國自身有著遏制金融部門過度膨脹的機制,同時確保國內的金融與實體經濟形成良性循環的巨大慣性。只有這樣,才能最大限度發揮金融領域開放的正面效果。”張永軍說。

  中央財經大學金融學院教授郭田勇表示,金融必須服務實體經濟,如果脫離實體經濟,金融就成了無源之水、無本之木。“花里胡哨”的金融產品會導致資金在銀行體系內空轉,盡 管短時間內可以創造利益,但是長遠看沒有任何前途。

  郭田勇在談及中國資本項目開放這一問題時指出,夯實中國經濟發展基礎、練好“內功”之后,資本項目可兌換就將水到渠成。“下一步還是要把中國實體經濟這個底座打實,形成一種宏觀經濟上的可持續增長,讓社會各類群體對未來中國經濟增長充滿信心。在這個大背景下,我們再去推動人民幣的自由可兌換,就更加順暢了。”郭田勇說。




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